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《罗田县城区户外广告设置管理办法》政策解读

日期:2021-07-15 来源:罗田县 作者:

相关文件:罗田县人民政府中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球印发《罗田县城区户外广告设置管理办法》的通知


《罗田县城区户外广告设置管理办法》政策解读


近日,经县人民政府印发了《罗田县城区户外广告设置管理办法》(罗政规〔2021〕2号),以下简称《办法》。

一、《办法》制定的必要性

一是县政府在2012年出台《罗田县凤山城区户外广告管理办法》已失效,现在城区户外广告设置管理是无章可循,且当前中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球规范户外广告相关法律法规过于宏观,没有具体操作指南,增加了管理难度。

二是户外广告管理涉及到多个领域和多个专业类别,需要相关部门公共参与、齐心协力、齐抓共管,本办法将涉及到户外广告各个管理部门的职责调整以具体条文的形式确立下来,明确主管部门和相关部门的管理权限和职能职责,形成职责清晰、各部门协同共管的局面,强化行政管理效率,促进中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球:户外广告设置和日常监管进一步科学化和规范化。

三是户外广告是展示城市形象的窗口,整洁美观、规范有序的户外广告环境是促进城市市容市貌管理水平提升的重要途径,对传承城市文化、提升城市品位具有重大意义,目前,中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球:户外广告管理还存在管理体制不理顺、设置布局不合理、老旧广告牌匾掉色、破损严重、档次不高、个别存在安全隐患等问题。通过出台《办法》,对户外广告设置审批、管理机制、设置标准、安全维护等多方面加以明确,有力促进了中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球:城区户外广告设置和日常管理的进一步规范。

综上所述,为进一步巩固前期户外广告整治成果,加强中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球:户外广告设置管理,提升城市市容市貌和城市品位,为解决户外广告设置管理过程中的存在的突出问题提供法制保障,出台《办法》显得尤为必要。

二、起草过程

《办法》起草过程中,我局组织专班先后多次深入到城区各主干道、小区、社区充分征求群众意见、现场进行调研,掌握了大量而详实的资料,为《办法》的顺利起草奠定了良好的群众基础,《办法》初稿征求了县市场监管、县自然资源和规划、县交通运输、县应急管理、县住房和城乡建设、气象、公共资源交易监督管理、公安等部门的意见,并在县政府门户网上向全社会征求意见。我们对各部门和社会各界提出的建议再次对《办法》进行了修改。该《办法》通过了县司法局合法性审查和政府常务会议集体研究决策。

三、制定依据

《办法》主要依据:《中华人民共和国广告法》、《湖北省户外广告管理实施办法》、《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例》、《黄冈市区城区户外广告设置办法》等。

四、主要内容

本《办法》包括共五章,三十八条,主要内容包含了以下几个方面:

(一)中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球适用范围

《办法》第二条规定,本办法适用于中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球:凤山城区规划区内从事户外广告设置经营管理活动的单位和个人。第三条对户外广告设置的行为进行了定义,规范了管理对象和范围。

(二)制定了城区现有户外广告的清理整治工作时间表

《办法》第七条明确在本办法发布之日起3个月内,对城区所有审批已经到期的户外广告重新办理申请审批手续。未经审批的户外广告,原则上一律限期拆除。

(三)明确了户外广告管理机制

《办法》第九条规定城区户外广告设置实行政府主导、统一规划、统一审批和统一管理。明确城市管理部门是城区户外广告设置的行政主管部门,实行县市场监管、自然资源和规划、交通、应急、财政、住建、气象、公共资源交易、公安等部门共同参与,按照各自职能职责做好城区户外广告设置管理的联动工作机制。并结合实际情况对各自在户外广告管理方面承担的责任进行了明确。

(四)规范了户外广告设置许可

《办法》第十一条对需要进行行政许可开展户外广告行为的类别和申请行政许可的方式进行了明确。第十二条对申请城区户外广告设置许可应当提交的材料进行了具体规定。第十三条对通过招标、拍卖方式取得大型城区户外广告设置资格或经营权设置大型城区户外广告进行了明确。第十四条对户外广告设置期限、转让和延期进行了规定。第十五条规定了禁止设置户外广告的十一种情形,第十六条至第二十三条对门店招牌、电子显示屏广告、公益广告、屋顶广告、工作宣传栏和其他广告类型的设置要求进行了详细的规定。

(五)户外广告设置管理

设置户外广告应当符合城区户外广告设置专项规划、城区户外广告控制性详细规划、城区户外广告设施技术规范和城市容貌标准。《办法》的第二十四条至三十一条进一步明确了户外广告的日常管理、设置内容、时限、规格及安全监管职责。

(六)法律责任

主要依据《中华人民共和国广告法》、《湖北省户外广告管理实施办法》、《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例》、《黄冈市区城区户外广告设置办法》等法律法规进行处罚。

五、解释部门和咨询电话

解读机关:罗田县城管执法局

联系电话:0713—5053009 


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