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索  引  号:000438600/2018-007391 分        类: 综合政务; ,政府文件;
发布机构: 政府办; 生成日期: 2018年11月15日
名         称: 罗田县人民政府办公室中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球印发《罗田县凤凰关水库县级集中式饮用水源地保护和治理工作方案》的通知
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罗田县人民政府办公室中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球印发《罗田县凤凰关水库县级
集中式饮用水源地保护和治理工作方案》的通知




罗政办〔2018〕66号
罗田县人民政府办公室中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球印发《罗田县凤凰关水库县级集中式饮用水源地保护和治理工作方案》的通知


各乡、镇人民政府,县经济开发区管委会,县政府有关部门:
  经县政府同意,现将《罗田县凤凰关水库县级集中式饮用水源地保护和治理工作方案》印发给你们,请认真组织实施。


罗田县人民政府办公室
2018年11月14日

罗田县凤凰关水库县级集中式饮用水源地保护和治理工作方案

  为进一步加强凤凰关水库县级集中式饮用水源地保护和治理工作,改善库区水环境,消除保护区内安全隐患,确保中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球:城乡居民饮水安全,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《湖北省饮用水水源地保护和专项治理工作方案》等相关法律法规和文件精神,结合中国足球彩票,中国竞猜网,天下足球:实际,制定本方案。
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以保护生态、改善民生为宗旨,以改善县集中式饮用水水源地水质、保障群众饮水安全为目标,通过做好饮用水水源保护区划定,查处饮用水水源保护区违法行为,建立长效机制,切实治理凤凰关水库县级饮用水水源地的环境问题,保障县城区及周边居民饮用水水质安全。
  二、工作目标
  通过全面排查凤凰关水库县级集中式饮用水源地保护区“划、立、治”情况,梳理存在的问题,建立问题台账,集中综合整治。清理保护区内违法违规建设项目,排查取缔水源地保护区内新增排污口,提高保护区内生活污水集中收集及处理率,完善穿越水库保护区范围的武英高速桥梁风险防范和应急措施,完善水源地一级保护区隔离防护工程,严格控制畜禽养殖污染和农业面源污染,建立健全饮用水水源保护长效机制,水质定期监测常态化。通过加强凤凰关水库县级饮用水源地保护和治理工作,巩固和提升饮用水源保护区生态环境,使县级饮用水源地水质明显好转,切实保障人民群众饮水安全。
  三、保护和治理范围
  凤凰关水库县级集中式饮用水水源地一级保护区:取水口周边半径300米范围内的水域和一级保护区水域范围内,正常水位线以上,水平距离200米范围内的陆域,不超过水库大坝挡水墙和分水岭范围。二级保护区:一级保护区以外,全部库区水域,及入库河流上溯3000米的水域范围;一级保护区以外,水库周边山脊线以内,及入库河流上溯3000米的汇水区域,不超过流域分水岭的陆域范围,全部为保护和治理范围。
  四、工作任务
  (一)配套完善饮用水水源保护设施。按照《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T 433—2008),在凤凰关水库县级集中式饮用水水源一、二级保护区内设置界牌、交通警示牌和宣传牌。在一级保护区范围内建立隔离工程,通过护栏、围网等实行物理隔离,减少畜禽养殖、人类活动等对重点水域水质的直接影响。建设水质自动监测站,实时监控饮用水水质。
  (二)清理饮用水源保护区内违法建筑物和构筑物。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和水源保护工作无关的建设项目;对已建成的与供水设施和水源保护工作无关的建设项目,责令拆除或关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;对已建成的排放污染物项目,责令拆除或关闭。禁止在饮用水水源保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动,严禁在饮用水水源保护区设置排污口。严格控制流动污染源,饮用水水源保护区内,限制车辆、船舶通行,禁止运输有毒有害物质的车辆、船舶通行。
  (三)加强饮用水水源保护区水域环境保护。对饮用水水源保护区水域环境状况进行全面排查,及时掌握水域内工业、生活、农业污染源排放情况、水质情况、水域岸线动态变化情况、生活垃圾情况、支流注入口水质水量变化情况和岸堤绿化情况等。加大综合执法力度,严厉打击饮用水水源保护区水域及周边非法排污、占用水域和岸线资源、堆放垃圾、破坏绿化等行为,并依法对相关单位和责任人进行处罚。积极开展城乡生活垃圾处理,建立健全生活垃圾无害化处理网络。推广“两清两减”技术,实行清洁种植、清洁养殖,减少化肥、农药实施用量,推行农业标准化生产,减轻农业面源污染。建立跨界水域上下游和周边地区水环境保护联动协调机制,促进饮用水水源保护区水域水质持续改善。
  (四)建立饮用水源保护长效机制。加强巡查监管,严格饮用水水源地综合执法,对饮用水水源保护区每周巡查一次,对饮用水水源地保护区水域每半月巡查一次,及时发现、清除饮水安全隐患,严肃处理威胁饮水安全的违法行为。按月开展饮用水水源地水质监测,及时向上级环境监测站上报监测结果,并向社会公开,每年开展一次水质状况全分析。建立健全饮用水源预警机制,建立饮用水源应急预案定期修订制度,一旦发生威胁饮水安全突发事件,立即启动应急预案。积极推进备用水源地建设。利用网络、报纸、广播等新闻媒体,加强饮用水源保护宣传,提高广大人民群众保护饮用水水源的自觉性。
  (五)加强与英山县沟通协作。进一步开展水源保护区范围内的环境调查和清理工作,在黄冈市人民政府的领导和协调下,加强与英山县沟通协作,认真做好保护区污染防治工作,加强基础设施建设,切实减少入库污染物。按照国家相关法规,及时勘界定碑,完成保护区矢量图并逐级上报生态环境部备案。
  五、工作要求
  (一)明确工作责任
  凤山镇政府:牵头负责库区项目实施、工程施工,征地补偿,垃圾处理、发动群众等工作。
  县水电局:负责饮用水源保护工程建设管理,依法打击保护区内游泳垂钓、投肥养殖、破坏防护设施等违法行为。
  县环保局:负责依法打击保护区内排放污水、堆放或掩埋废弃物等违法行为,做好环境违法行为查处、饮用水源地水质监测、发布情况通报等工作。
  县公安局:负责侦办和处理暴力阻挠、恐吓或威胁保护和治理工作的治安案件,打击破坏水利防护设施,聚众闹事,危害公共饮水安全的违法行为。
  县国土资源局:负责查处保护区内私挖乱采等破坏生态环境的违法行为。
  县住建局:负责农村生活垃圾治理工作,打击保护区内私搭乱建等破坏生态环境的违法行为。
  县交通运输局:负责水域周边公路、内河危险品运输、船舶污染监督管理工作;
  县农业局:负责对保护区内种植、养殖污染进行排查整治,依法打击保护区内规模化养殖及使用剧毒、高毒、高残留农药等违法行为。
  县畜牧兽医局:负责水域周边畜禽养殖污染防治工作,依法划定禁养区。
  县林业局:负责保护区内防护林的建设管理和生态修复工作,依法打击乱砍滥伐、破坏水源涵养植被等违法行为。
  县广电局:负责协调做好饮用水源地保护和治理的宣传报道工作。
  县卫计局:负责饮用水卫生监督监测工作,参与饮用水水源污染突发事故的预防及应急处置工作,定期出具水样检测报告。
  县财政局:负责饮用水水源地保护和治理经费保障。
  县纪委监委:对饮用水源地保护和治理工作责任不落实、推进不力、效果不明显的单位和个人依照有关规定进行处理。
  (二)明确工作时限
  1.前期准备阶段(2018年10月)各责任单位结合凤凰关水库县级饮用水源地保护区划分范围,组织专班对保护和治理任务进行分析、调查和细致研究,理清整治工作思路和面临的困难和问题,制定切实可行的专项保护和治理方案。
  2.全面整治阶段(2018年10月至2019年10月)根据各专项保护和治理方案,逐项落实具体保护和治理措施。各牵头单位要主动与配合单位对接,形成部门合力,推进保护和治理工作顺利开展。
  3.总结上报阶段(2019年11月)针对检查发现的问题,各责任单位要进行再整改、再落实,于2019年11月1日前将全面的保护和治理情况报告给领导小组办公室,由领导小组办公室汇总并报县人民政府审定。
  4.督办检查阶段(2019年12月)由县政府督查室负责对各部门保护和治理完成情况进行督办检查,并将情况上报县人民政府。
  六、组织保障
  (一)强化组织领导。为进一步加强对凤凰关水库县级饮用水源地保护和治理工作的组织领导,县委、县政府成立凤凰关水库县级饮用水源地保护和治理工作领导小组,县委委员、常务副县长胡朝晖任组长,县委委员、副县长胡盼任副组长,领导小组成员单位为县纪委监委、县财政局、县水电局、县环保局、县公安局、县国土资源局、县住建局、县林业局、县畜牧兽医局、凤山镇政府等(名单附后)。领导小组下设办公室,负责凤凰关水库县级集中式饮用水源地保护和治理日常组织和协调工作。各部门要高度重视,并按照任务分解要求,明确一名领导具体负责,全力推进凤凰关水源地保护及环境综合整治工作。
  (二)强化沟通协调。县凤凰关水源地保护和治理工作领导小组办公室要深入调查研究,加强沟通协调,倒排工期,督办检查,各相关责任单位要积极配合各牵头单位,形成合力做好凤凰关库区水源地保护和治理工作,确保如期完成整治任务。
  (三)强化责任追究。县政府政务督查室负责定期督办,做到每月通报一次工作进度,对在本方案实施过程中工作不力、监管不严、整治效果差、任务完成不达标、串通一气、徇私舞弊、干扰阻挠工作进程的单位或个人,由县纪委监察局进行责任追究。
  (四)强化工作保障。相关乡镇和部门要强化责任意识,落实工作专班,制订具体工作方案,明确任务,厘清责任。要多途径筹措资金用于保护和治理工作,县政府将视保护和治理工作进展和效果情况采取以奖代补的方式给予适当补贴,以确保保护和治理工作按时间节点全面彻底完成,向全县人民群众交一份满意的答卷。
  附件:罗田县凤凰关水库县级集中式饮用水源地保护和治理工作领导小组成员名单
  附件
  罗田县凤凰关水库县级集中式饮用水源地保护和治理工作领导小组成员名单
  组 长:胡朝晖 县委委员、县政府党组副书记、副县长
  副组长:胡 盼 县委委员、县政府副县长
  成 员:黄建国 县政府办公室主任科员
  戴卫兵 县纪委副书记、监委副主任
  欧阳畅贤 凤山镇党委书记
  汪 立 县环保局局长
  叶青锋 县公安局政委
  胡暑平 县财政局局长
  李清立 县国土资源局局长
  崔 伟 县住建局局长
  方光明 县交通运输局局长
  方权林 县水电局局长
  程金林 县农业局局长
  陈友朋 县卫计局局长
  姚汉桥 县广电局局长
  金晓阳 县畜牧兽医局局长
  李红扬 县林业局局长
  领导小组办公室设在县水电局,负责凤凰关水库县级集中式饮用水水源地保护日常工作,方权林同志兼任办公室主任。



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